蘇卓然

山東省天然氣管道有限責(zé)任公司

山東省油氣管道總里程達(dá)1.49萬千米，居全國第二位。管道長、密度大、老舊管道多，在役20年以上老舊管道達(dá)1700余千米，腐蝕老化問題突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各種建筑物甚至居住區(qū)逼近管道，公路、鐵路建設(shè)與管道相遇問題越來越多，導(dǎo)致一些地區(qū)等級(jí)升級(jí)，成為高后果區(qū)。

截至2024年8月，山東省內(nèi)共識(shí)別出高后果區(qū)2135處，主要集中在人口密集的城市區(qū)域、工業(yè)園區(qū)以及重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)附近。這些區(qū)域面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)災(zāi)害、第三方損壞、設(shè)備老化等，若引發(fā)管道泄漏或破裂，會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。

在有效管理高后果區(qū)，預(yù)防和減少潛在風(fēng)險(xiǎn)方面，建議抓準(zhǔn)以下四個(gè)安全管理關(guān)鍵因素，以此提升高后果區(qū)管理水平。

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測技術(shù)集成應(yīng)用。通過將先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)高后果區(qū)潛在風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是融合應(yīng)用地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感技術(shù)，預(yù)測可能的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如滑坡、泥石流等，對(duì)管道沿線地質(zhì)環(huán)境全面分析。二是部署智能傳感器網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測管道壓力、溫度、泄漏等關(guān)鍵參數(shù)，掌握管道運(yùn)行狀態(tài)。一旦監(jiān)測到異常數(shù)據(jù)，系統(tǒng)能夠立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，通知相關(guān)人員采取措施。三是融合應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的模式和趨勢，提前做好防范措施，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。這些集成應(yīng)用不僅為高后果區(qū)的安全管理提供了科學(xué)依據(jù)，還大大提高了管理效率，確保了管道運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

（2）應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備機(jī)制的優(yōu)化。一是制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)部門的職責(zé)和協(xié)作流程，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展救援工作。二是定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。通過模擬真實(shí)的事故場景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。三是建立應(yīng)急資源庫，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。包括救援設(shè)備、物資儲(chǔ)備和專業(yè)隊(duì)伍，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配資源，有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。四是用好智能化技術(shù)，如無人機(jī)、機(jī)器人等，可在事故現(xiàn)場進(jìn)行快速勘查和初步處置，在降低人員風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。通過這些措施的實(shí)施，可以大幅提升高后果區(qū)的應(yīng)急管理水平，最大限度地減少事故帶來的損失。

（3）跨部門協(xié)作與信息共享平臺(tái)構(gòu)建。高后果區(qū)管理涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域，如能源、環(huán)保、交通、公安等，構(gòu)建共享平臺(tái)可提高管理效率和響應(yīng)速度。通過建立統(tǒng)一的信息共享機(jī)制，各部門可以實(shí)時(shí)交換關(guān)于管道安全、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急資源等方面的信息，確保決策的科學(xué)性和及時(shí)性。此外，跨部門協(xié)作還可以在事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)形成合力，提高整體應(yīng)對(duì)能力。例如在事故預(yù)防階段，各部門可共同開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定綜合防治措施；在應(yīng)急響應(yīng)階段，可以協(xié)同行動(dòng)，快速調(diào)動(dòng)各方資源，有效控制事故影響。通過協(xié)作與共享，形成高后果區(qū)管理的強(qiáng)大合力。

（4）法規(guī)遵守與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格遵守管道保護(hù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是確保管道安全的基礎(chǔ)，是防止事故發(fā)生的前提。一是加強(qiáng)員工安全教育和培訓(xùn)，使其掌握并遵守相關(guān)的安全法規(guī)和操作規(guī)程，通過定期培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高操作技能水平，減少人為失誤導(dǎo)致的事故。二是建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為嚴(yán)厲懲處，確保法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是管道企業(yè)與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持密切合作，及時(shí)了解最新的法規(guī)變化和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保管道管理始終處于合規(guī)狀態(tài)。四是參與行業(yè)交流和研討，不斷提升對(duì)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行能力，確保管道安全管理的先進(jìn)性和有效性，持夯實(shí)管道高后果區(qū)管理基礎(chǔ)。

管道高后果區(qū)的有效識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)管控，是保障管道安全運(yùn)行和預(yù)防潛在事故發(fā)生的關(guān)鍵。要定期評(píng)估和更新高后果區(qū)的劃分范圍，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理策略。只有各相關(guān)方共同努力，有效管控高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，才能確保管道的平安暢通和沿線人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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作者簡介：蘇卓然，工程師，本科，畢業(yè)于湖南工業(yè)大學(xué)，現(xiàn)任山東省天然氣管道有限責(zé)任公司主管師，山東省安委會(huì)油氣管道專委會(huì)專家組成員，主要從事管道完整性、管道保護(hù)等管理工作。聯(lián)系方式：18906441226，841236081@qq.com。