劉啟敬 楊樹梁 龐文保 

國家管網(wǎng)集團(tuán)西部管道蘭州輸氣分公司

水工項(xiàng)目施工過程中存在許多已知和未知的風(fēng)險。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，識別風(fēng)險不能僅靠書本和以往的知識經(jīng)驗(yàn)，必須深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，吃透所有情況才能全面準(zhǔn)確地識別風(fēng)險，并從實(shí)際出發(fā)制定科學(xué)合理的風(fēng)險管控措施。例如：某天然氣長輸管道在河流穿越處新建C30混凝土截水墻，長30 m、頂寬0.4 m、底寬1.4 m、高2.5 m。截水墻下游鋪設(shè)C30混凝土護(hù)坦長26 m、寬3 m、高0.4 m（圖 1）。通過提前開展現(xiàn)場識別，存在以下四種主要安全風(fēng)險。

圖 1 水工項(xiàng)目示意圖

（1）管體損傷風(fēng)險。在工程施工過程中，為確定管道位置所開挖的探坑很容易造成管道損傷，如果探坑內(nèi)的管道防護(hù)不到位，探坑周邊的石塊可能損壞管道防腐層，甚至導(dǎo)致管道變形。對露管的管道若防護(hù)不到位或施工不合理，原有破損的混凝土水工（石塊）很容易受洪水沖刷，擠壓或砸傷管道。另外，在河流圍堰過程中，需要利用機(jī)械挖掘設(shè)備從管道附近取土采砂，在管道位置不明的情況下，管道本體損傷風(fēng)險增大。

（2）交通意外風(fēng)險。水工項(xiàng)目施工地點(diǎn)一般在沖溝、河床等交通不便的區(qū)域。沖溝河床普遍比較松軟，多為鄉(xiāng)間小道，不少承包商租用農(nóng)用車作為交通工具，超載情況嚴(yán)重，容易出現(xiàn)交通意外，甚至發(fā)生翻車傷亡事故。

（3）洪水淹溺風(fēng)險。水工項(xiàng)目施工地點(diǎn)一般距離村鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，為不影響工期承包商作業(yè)人員多數(shù)情況下會選擇在河道內(nèi)搭帳篷住宿。在夏季施工期間，極端天氣突遇洪水，導(dǎo)致淹溺的風(fēng)險較大。

（4）高處墜落風(fēng)險。墜落高度在兩米及以上的作業(yè)定義為高處作業(yè)，常見的固化思維是超過兩米的作業(yè)才有墜落風(fēng)險。由于模板支護(hù)高度大多數(shù)在兩米以下，作業(yè)人員習(xí)慣性地認(rèn)為風(fēng)險不大，在做模板支護(hù)時身體往往缺乏有效的支撐點(diǎn)，雙腳只能踩在鋼管或者模板上，很容易出現(xiàn)滑跌。一旦發(fā)生墜落，作業(yè)人員肢體容易碰到鋼管、管卡、地面而受傷甚至出現(xiàn)骨折。

根據(jù)以上風(fēng)險點(diǎn)對癥下藥，采取針對性措施預(yù)防事故的發(fā)生。

（1）“精、見、護(hù)”確保管體安全。“精”就是精確定位管道。用儀器設(shè)備對管道進(jìn)行精確定位和埋深測量，并按照施工方案標(biāo)識管道，劃定作業(yè)和警戒區(qū)域。“見”就是通過挖探坑看見管道，不見管道不放心。“護(hù)”就是對管道做好防護(hù)，確保管道防腐層在施工過程中不受損壞，管體不受外力損傷。

（2）三管齊下確保交通運(yùn)輸安全。一是抓駕駛員。水工工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場路況復(fù)雜，駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和特殊路況行駛的經(jīng)驗(yàn)，提前熟悉現(xiàn)場路況后才能運(yùn)送建材和人員。二是抓風(fēng)險告知與培訓(xùn)，在開展交通法律法規(guī)培訓(xùn)的同時，應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場交通風(fēng)險提示和安全告知，提高駕駛員風(fēng)險意識。三是抓車輛本質(zhì)安全。每日出車前，督促施工單位負(fù)責(zé)人組織車輛檢查，檢查車輛安全裝置是否正常，是否滿足安全行車條件，車輛載重是否超標(biāo)。

（3）“預(yù)警+聯(lián)動”確保河道作業(yè)安全。在無法遠(yuǎn)離河道時，要采取“預(yù)警+聯(lián)動”的措施杜絕淹溺風(fēng)險。及時關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報和自然災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好防御措施，和地方水利、河流上游水庫建立聯(lián)動，提前獲取泄洪放水相關(guān)信息，以便及時撤離施工作業(yè)人員。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場管理確保員工人身安全。要求模板支護(hù)作業(yè)人員必須穿戴具有良好防滑功能的工作鞋上崗；在模板支護(hù)中搭建支撐或平臺以方便作業(yè)人員安全操作，降低滑跌可能性；及時清除掉墜落面可能導(dǎo)致人員受傷的尖銳物，比如帶釘子的木板、腳手架扣件、鋼管建材等。

除此之外，還可以采取一些措施來保障施工安全和提高風(fēng)險識別效率。如水工施工項(xiàng)目作業(yè)現(xiàn)場一般采用便攜式的發(fā)電機(jī)帶動臨時用電設(shè)備，觸電風(fēng)險較大。可選擇充電式的手持切割機(jī)和汽油式的振搗棒，在滿足施工需要的同時保障員工安全。在日常管理中注意收集整理作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險控制清單，建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，為新的水工項(xiàng)目提供參考和借鑒，提高風(fēng)險識別效率，避免重蹈以往的失誤。

作者簡介：劉啟敬，1987年生，蘭州輸氣分公司臨夏作業(yè)區(qū)輸氣工技師，助理工程師，從事安全工作6年。聯(lián)系方式：15378028021，18293285711@qq.com。