吳曉暢 宋麗明

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)廣東運(yùn)維中心（廣東省管網(wǎng)）汕頭作業(yè)區(qū)

背景

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)廣東省管網(wǎng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東省網(wǎng))承擔(dān)著3000多公里主干天然氣管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)任務(wù)及 2000多公里管道建設(shè)任務(wù)。管網(wǎng)建設(shè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，參建承包商水平參差不齊，“低、老、壞”等問(wèn)題突出，推行QHSE 管理（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理）面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)隱患風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，公司廣泛征集了QHSE 隱患或不符合圖片共 2 萬(wàn)余張，挑選出了典型圖片 1400 余張，對(duì)隱患或不符合項(xiàng)逐一進(jìn)行標(biāo)注，添加文字描述，進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)，確定索賠金額。在此基礎(chǔ)上制作了一套分類(lèi)清晰、內(nèi)容全面、責(zé)任明確、考核規(guī)范的《現(xiàn)場(chǎng)QHSE檢查圖冊(cè)》（圖 1）。

圖 1 現(xiàn)場(chǎng)QHSE檢查圖冊(cè)及圖片解釋與說(shuō)明示例

圖冊(cè)內(nèi)容

第一部分：HSE 隱患/不符合。包括安全、環(huán)保、健康及 HSE 管理4大類(lèi)、26小類(lèi)。

（1）安全類(lèi)：機(jī)具設(shè)備；人的行為；作業(yè)環(huán)境；警示和圍護(hù)；用電安全；受限空間；腳手架安全；氣瓶安全；運(yùn)輸安全；消防安全；文明施工等。

（2）環(huán)保類(lèi)：廢棄物回收與處理；水土污染；水土流失等。

（3）健康類(lèi)：飲食衛(wèi)生；住宿條件；體檢和保險(xiǎn)等。

（4）HSE 管理類(lèi)：作業(yè)安全分析；HSE 培訓(xùn)；安全技術(shù)交底；HSE 檢查；HSE 會(huì)議；應(yīng)急管理；資質(zhì)證書(shū)；HSE 報(bào)告/報(bào)表；記錄資料管理等 。

針對(duì)每小類(lèi) HSE 隱患/不符合圖片進(jìn)行簡(jiǎn)要描述，并根據(jù)其潛在嚴(yán)重性分為 5 級(jí)（表 1）。

表 1 HSE隱患/不符合潛在嚴(yán)重性級(jí)別劃分表

第二部分：質(zhì)量不符合。包括管道敷設(shè)、站場(chǎng)/閥室工程、穿越工程、無(wú)損檢測(cè)、質(zhì)量管理5類(lèi)28小類(lèi)。

（1）管道敷設(shè)類(lèi)：運(yùn)布管；組對(duì)焊接；管溝；清管試壓等。

（2）站場(chǎng)/閥室工程類(lèi)：土建工程；工藝安裝；防腐工程；電氣工程等。

（3）穿越工程類(lèi)：定向鉆；頂管；開(kāi)挖；盾構(gòu)；鉆爆隧道穿越等。

（4）無(wú)損檢測(cè)類(lèi)：射線(xiàn)；超聲波檢測(cè)；檢測(cè)程序等。

（5）質(zhì)量管理類(lèi)：物資；器具；組織機(jī)構(gòu)；文件控制；記錄控制；施工工藝；質(zhì)量報(bào)表；質(zhì)量改進(jìn)；視頻監(jiān)控；焊機(jī)改造等。

應(yīng)用效果

通過(guò)宣貫、培訓(xùn)，檢查圖冊(cè)在現(xiàn)場(chǎng)得到充分應(yīng)用，調(diào)動(dòng)了企業(yè)和承包商開(kāi)展隱患整治的主動(dòng)性、積極性， 提高了一線(xiàn)員工的業(yè)務(wù)能力。2021年較2020年QHSE 隱患或不符合項(xiàng)總數(shù)下降38%，現(xiàn)場(chǎng) QHSE 管理日趨規(guī)范，取得了較好效果，在行業(yè)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并獲得了國(guó)家第六屆安全生產(chǎn)科技成果三等獎(jiǎng)。

啟示

QHSE檢查圖冊(cè)以圖片為例形象化呈現(xiàn)了各類(lèi)隱患問(wèn)題，為現(xiàn)場(chǎng) QHSE 管理提供對(duì)照依據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別 QHSE 隱患或不符合項(xiàng)。統(tǒng)一了對(duì)各類(lèi) QHSE 隱患或不符合項(xiàng)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、索賠標(biāo)準(zhǔn)，減少主觀因素的影響，提高執(zhí)行力。可作為隱患排查學(xué)習(xí)資料，以便讓更多的人更加容易地參與隱患排查工作，也能發(fā)揮一定教育和預(yù)防作用，值得行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用。下一步可嘗試采用電子書(shū)、短視頻、APP等新媒體方式呈現(xiàn)，加大對(duì)年輕員工的培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)全員參與隱患排查，全面提升企業(yè)QHSE管理工作。

作者簡(jiǎn)介：吳曉暢，高級(jí)工程師，廣東省管網(wǎng)汕頭作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人，多年從事油氣管道的安全生產(chǎn)管理工作。聯(lián)系方式：13602299337，wuxc@gdngg.com.cn。