鄭海亮

中石油山東輸油有限公司

作為一名管道管理戰(zhàn)線的新兵，有幸參加中國石油和化工聯(lián)合會舉辦的“油氣輸送管道完整性管理培訓班”的學習，逐步對管道完整性管理要義和整個流程有了比較清晰的認識。

管道完整性管理主要是通過對管道面臨的各種風險因素進行識別和評價，針對性的實施風險減緩的措施，將風險控制在合理的、可接受的范圍內，實現(xiàn)管道的“靶向治療、精準治理”，使管道處于可控狀態(tài)，預防事故發(fā)生、保證管道安全經(jīng)濟的運行。實質就是預防為主，防治結合的管理模式。

我理解，區(qū)別于傳統(tǒng)管理被動的、應對式的管理方法，管道完整性管理是更為高級、先進的管理模式。它的特點是主動預防、消除隱患，通過管道完整性管理系統(tǒng)對運行管道進行安全識別，并有計劃地消除、控制隱患，達到零事故發(fā)生的目的。而傳統(tǒng)管理往往是在事故發(fā)生后的安全檢查、整改，以消除同類隱患。就如青島“11.22”管道泄漏爆炸事故發(fā)生后，國家通過采取階段的、運動式的管道隱患排查和整治，具有亡羊補牢式的傳統(tǒng)管理的特征。

完整性管理的核心是風險管控。管道是線性工程，點多、線長、面廣，風險因素諸多，工作起來千頭萬緒，很難面面俱到，所以要推行科學、有效的風險管理。從基礎數(shù)據(jù)（管道本體、風險因素）的搜集，到風險的評價評級，再到風險消除治理，每一步都是環(huán)環(huán)相扣，和閉環(huán)管理在某種意義上是相通的。

完整性管理要從管道的設計、施工和投產(chǎn)階段做起。我從工作中遇到的一些“點”反映的問題來看，設計、施工階段整理的管道基本信息全面和準確性對于管理運行時十分重要。設計階段是否遵循國家、地方及行業(yè)的有關標準、規(guī)范和規(guī)程；施工階段穿跨越大型河流、鐵路、公路是否到相關的部門備案、簽訂協(xié)議；管道線路三樁標識埋設準確與否可能引起管道光纜遭到第三方破壞；施工階段地貌恢復是否完整并簽訂協(xié)議等等。這些工作如果不從源頭抓好，會給運行管理造成很大麻煩。

日常的管道管理工作，都是完整性管理的范疇，都是在消除風險隱患保證安全的過程。管道本體缺陷修復就是鮮明的例子，利用三軸高清漏磁技術檢測管道管道本體的缺陷（凹陷、斜接、焊縫開裂、外部腐蝕減�。┖蛢炔扛�蝕（油品腐蝕）情況，根據(jù)檢測的情況計劃性開挖驗證、修復缺陷點，消除管道缺陷隱患，實現(xiàn)風險管控。汛前排查和水工保護也是同樣的道理，通過識別地質災害點并通過修建水工防護或其他措施消除地災隱患。

全面、準確的基礎數(shù)據(jù)是開展完整性管理工作的基礎。關系風險管控的全面性和準確性，最終直接影響到管道的安全管理�，F(xiàn)階段都是采用焊縫對標和GPS坐標對標的方法進行基礎數(shù)據(jù)的對標和管理，這兩種方法也在實際的應用得到有效驗證。工作中實際案例就是內檢測缺陷點的定位查找，就是通過GPS坐標和焊縫號的對照實現(xiàn)精準定位，試想一下，如果定位不準，開挖的工作量得有多大。

高后果區(qū)識別、風險評價等是完整性管理的重要內容。如開展管道沿線高后果區(qū)的識別工作，收集整理高后果的基本信息，專業(yè)人員根據(jù)信息進行高后果區(qū)的評級；為保證評級的準確、合理，評級人員會二次現(xiàn)場復核；復核后編制高后果區(qū)的針對性的管控措施，形成高后果區(qū)評價報告。

高后果區(qū)識別工作完成后，綜合管道線路的第三方施工風險、地質災害風險、打孔盜油隱患、管道缺陷隱患、陰極保護問題、合規(guī)性管理短板開展整條線路的風險評價工作，進行風險因素的識別、評級，再從應急管理、管道維修維護工程、管道保衛(wèi)（管道宣傳、管道巡護）、陰極保護的管理……等方面制定相應風險管控措施，最終形成風險評價報告，給予管理者決策方向和依據(jù)。

通過學習和實踐，有幾點疑問和不解。第一，GB32167―2015中關于高后果區(qū)識別范圍200米是否合理，文中只是單純對輸油輸氣做了劃分，但對管徑大小的不同可能造成影響范圍的不同未作過多說明說明。第二，在風險評價的過程中，對不確定風險因素識別、評價相對欠缺，例如油品的物性帶來的腐蝕，曾經(jīng)有科研單位做過實驗，將X65鋼板放入通過一定比例配釋的水和硫化氫混合物中，72小時內鋼板出現(xiàn)析氫腐蝕導致的裂紋；例如頻繁啟輸停輸導致管道疲勞損傷；例如完整性管理人員基礎業(yè)務能力的差異等等。

其實日常的管道保護工作就是在踐行管道完整性管理。每年我們聘請專業(yè)地勘公司開展地質災害專業(yè)調查及整治規(guī)劃，就是踐行的實例，通過調查，識別掌握地災隱患，進行等級評價，實現(xiàn)計劃性的整治，實現(xiàn)隱患可控。

在第三方施工防護中，完整性管理預防為主的理念也得到了比較好的應用。如開展了“管道精準宣傳”，不但包括入土地所有者、沿線村委），還對管道沿線大型機械操作手進行走訪統(tǒng)計，推出了“管道網(wǎng)格化”微信公眾號和“機械操作手”微信群。定期在群內發(fā)布第三方施工的典型事例，以群眾喜聞樂見的方式開展入心入腦的普法教育。聯(lián)合公安部門進村入戶結合案例現(xiàn)場宣講，汛期提前聯(lián)系沿線村委，講解管道保護法及機械清淤對管道及光纜可能造成后果。群眾保護管道安全的意識得到較大提高。

我感到，目前管道完整性管理的方法和流程已經(jīng)逐步應用成熟，但體系建設尚不完善，管道完整性管理制度建設和技術升級等基礎性工作依舊任重道遠。雖然發(fā)布了GB32167-2015技術標準，但內容傾向于技術層面，未對整體的制度建設作出要求，一個成熟的管理模式需要配套的法律法規(guī)來支持和規(guī)范，使之形成規(guī)模、形成體系。同時需要大量的工作者不斷總結創(chuàng)新，更新基礎技術。

作者：鄭海亮，男，1992年生，本科，2013年參加工作一直從事基層管道管理工作。

《管道保護》2018年第4期（總第41期）