長沙輸油氣分公司管理著湖北、湖南兩省 公里成品油管道，途經(jīng)孝感、武漢、咸寧、 845岳陽和長沙等大中型城市。近年來，各種開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)遍地開花，給管道安全運行帶來很大隱患。分公司從管理入手，針對第三方施工摸索出一套行之有效的管理辦法，有效減少了管道外部傷害事件，促進(jìn)了管道安全運行。

建立健全管道巡防體系

數(shù)據(jù)表明，第三方施工造成傷害往往是由于我們見事遲，沒能及時發(fā)現(xiàn)問題和采取措施制止。長沙分公司加強(qiáng)源頭控制，通過聘用屬地化巡線員和閥室看護(hù)員、委托地方保安公司進(jìn)行管線巡護(hù)管理、重要路口和地段雇傭?qū)Ｈ丝醋o(hù)、管道保護(hù)工晝夜巡護(hù)等多種方式，加強(qiáng)了對第三方施工現(xiàn)場監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告和處理，減少了管理盲區(qū)和巡查死角，從源頭上對預(yù)防第三方施工傷害發(fā)揮了重要作用。

不斷完善企業(yè)管理制度

分公司通過對孝感站、武漢站光纜連續(xù)發(fā)生中斷事故分析，深刻剖析現(xiàn)場監(jiān)護(hù)管理不嚴(yán)格、職責(zé)分工不明確等企業(yè)內(nèi)部管理的原因。及時制訂了第三方施工管理要點，從信息收集上報、現(xiàn)場處理步驟、過程安全監(jiān)護(hù)、發(fā)生費用處理等五個方面，提出了具體要求，明確了職責(zé)，理順了思路。分公司開展管理提升年活動，將加強(qiáng)第三方施工管理列為重要內(nèi)容，要求各輸油站每周四上報《管道線路第三方施工損傷管道潛在風(fēng)險信息記錄表》，及時掌握第三方施工最新動態(tài)。

重視做好員工培訓(xùn)工作

第三方施工出現(xiàn)問題一開始，往往是由基層管理人員直接參與處理。事實表明，員工的溝通協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)知識水平?jīng)Q定了問題處理的最終效果。要求管道保護(hù)工和巡線人員要掌握相關(guān)的施工知識，熟悉有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等具體條款和強(qiáng)制性規(guī)范要求，處理問題時做到胸有成竹，有理有據(jù)，避免慌亂草率。比如新建的公路與管道交叉，應(yīng)采用垂直交叉，如無法做到，斜交時夾角不宜小于60°，受地形條件或其他特殊情況限制時，應(yīng)不小于45°。同時報上級主管部門組織評審后實施。相交時，應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施，其防護(hù)工程的設(shè)計，應(yīng)滿足強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性的要求，同時應(yīng)滿足雙方今后安全運行及維護(hù)的需要，一般采用橋梁或涵洞的保護(hù)方式。分公司加強(qiáng)基層管理人員（包括屬地化員工和保安）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參與問題的處理，分享經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握處理問題的技巧。

抓好各項工程治理措施

從已發(fā)生的第三方傷害管道事件不難看出管道線路標(biāo)識不到位、警示不到位是重要原因之一。因此要扎實開展工程治理，在硬件上提高管道抗風(fēng)險能力。積極開展風(fēng)險評價工作，對識別出的高后果區(qū)段進(jìn)行綜合治理。制定工程治理計劃，對高風(fēng)險和較高風(fēng)險點增設(shè)加密樁，對各要害點、穿越點增加警示牌。深入村莊、走進(jìn)田間地頭開展多方位的管道宣傳工作，對在管道沿線施工的大型機(jī)械操作手進(jìn)行宣傳動員，增強(qiáng)管道保護(hù)意識。夏季暴雨后，及時組織對沿線水毀情況進(jìn)行排查，對發(fā)生露管、光纜裸露及管道埋深不足管段進(jìn)行簡易工程治理，有效避免車輛碾壓等第三方活動造成破壞。

經(jīng)常性開展隱患排查工作

湖北、湖南兩省水網(wǎng)密集，遍布魚塘水池，由于建設(shè)原因，兩側(cè)5米范圍內(nèi)占壓管道的魚塘不計其數(shù)難以清理。一到秋冬季節(jié)，當(dāng)?shù)囟家�用大型挖掘機(jī)清理魚塘淤泥，這給管道運行帶來巨大安全隱患。分公司未雨綢繆，主動與業(yè)主溝通協(xié)商，簽訂管道保護(hù)協(xié)議，共同制訂清淤方案，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)清淤工作，確保管道不受到傷害。