2009年以來， 西部管道公司（以下簡稱公司） 逐步建立健全管道完整性管理體制， 已形成系統(tǒng)化、 專業(yè)化的管道完整性管理機(jī)制， 公司管道風(fēng)險管理水平得到跨越式發(fā)展。 高后果區(qū)識別覆蓋率100%， 風(fēng)險評估覆蓋率100%， 高風(fēng)險管段控制率100%， 管道風(fēng)險管理水平進(jìn)一步提升。

深入開展高后果區(qū)識別，提高風(fēng)險識別能力

2009年， 以烏魯木齊輸油氣分公司為試點(diǎn)開展了高后果區(qū)識別工作， 形成統(tǒng)一的報告、 報表模板； 2010年， 在公司范圍內(nèi)對管道高后果區(qū)識別進(jìn)行全面推廣， 實(shí)現(xiàn)高后果區(qū)識別率100%。2011年， 公司完成所轄全部管道共8866公里的高后果區(qū)識別工作， 識別出高后果區(qū)1791段，高后果區(qū)總長1971.546km， 占在役管道總長的22.2%。

2012年， 為更好的開展高后果區(qū)識別工作，結(jié)合管轄業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大及管道區(qū)域化管理， 總結(jié)高后果區(qū)識別經(jīng)驗， 對高后果區(qū)識別報告模板進(jìn)行了更新。 實(shí)現(xiàn)了一個分公司一個高后果區(qū)識別報告， 在簡化工作量的基礎(chǔ)上， 使識別工作流程順暢， 達(dá)到了管理提升的目的。 全年公司共識別出1755個HCA段， HCA段總長2014km， 占公司管道里程的15.2%， 人口稠密區(qū)900段， 總長1425Km。 對比上年公司HCA段增加307段， 總長增加252Km， 主要原因為西一線新疆、 甘肅段及澀寧蘭管道的劃轉(zhuǎn)。 全年公司高后果區(qū)識別率100%。 2009—2012年高后果區(qū)識別情況見圖1：

持續(xù)實(shí)施風(fēng)險評估，提高管道風(fēng)險管控能力

2010年前， 公司僅開展高后果區(qū)識別， 未開展后續(xù)分風(fēng)險評估工作。 為銜接好管道完整性管理各個步驟， 提高管道風(fēng)險管控能力， 2010年以烏魯木齊輸油氣分公司為試點(diǎn)開展了管道風(fēng)險評估工作， 對管道線路風(fēng)險進(jìn)行評估。 本次評估采用管道科技研究中心完整性所研發(fā)的RiskScore軟件評價出高風(fēng)險管段1處， 由于軟件研發(fā)時間短，設(shè)計風(fēng)險考慮不全面， 且相對風(fēng)險值與現(xiàn)場勘測結(jié)果不一致， 導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果不理想。

2011年， 在全公司范圍內(nèi)推廣了管道風(fēng)險評估工作， 此次風(fēng)險評估采用經(jīng)過改版升級后的RiskScore軟件， 本次將軟件評估結(jié)果與現(xiàn)場勘測相結(jié)合的方式對風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行全面統(tǒng)計分析， 評估效果較好， 得出結(jié)果能夠指導(dǎo)公司針對管道風(fēng)險采取消減措施， 全年評價出高風(fēng)險管段62處。

2012年， 公司依據(jù)《管道完整性管理規(guī)范第3部分： 管道風(fēng)險評價導(dǎo)則》 （Q/SY1180.3） ，繼續(xù)采用基于Kent打分法的RiskScore軟件開展管道風(fēng)險評價工作。 針對管道區(qū)域化及Kent打分法、 RiskScore軟件的特點(diǎn)， 公司重新對風(fēng)險評估流程進(jìn)行梳理、 并在軟件固有模板的基礎(chǔ)上，編制發(fā)布了統(tǒng)一的風(fēng)險評估模板。 在評估數(shù)據(jù)的管理方面， 公司建立了數(shù)據(jù)錄入臺賬， 明確了數(shù)據(jù)不足時的管理措施， 嘗試開展了軟件屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性分析， 對評估數(shù)據(jù)有效性方面做了初步探索。 在評估結(jié)果上， 公司加強(qiáng)了與其他風(fēng)險評估方法特別是自然與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估工作的聯(lián)系， 組織風(fēng)險評估小組對軟件評估出的重點(diǎn)管段進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核， 有效地提高了風(fēng)險評估的有效性。

根據(jù)評估結(jié)果， 2012年共識別出高風(fēng)險點(diǎn)28處， 其中第三方損壞危害因素為主導(dǎo)的高風(fēng)險點(diǎn)有3處， 腐蝕危害因素為主導(dǎo)的高風(fēng)險點(diǎn)有3處， 自然與地質(zhì)災(zāi)害因素為主導(dǎo)的高風(fēng)險點(diǎn)有22處。 對比2011年， 高風(fēng)險點(diǎn)數(shù)降低34個。 公司已經(jīng)對全部高風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行完整性評價， 高風(fēng)險點(diǎn)完整性評價覆蓋率達(dá)到100%。 針對以上風(fēng)險點(diǎn)，公司對第三方損壞和腐蝕危害因素為主導(dǎo)的高風(fēng)險點(diǎn)已經(jīng)采取管道巡護(hù)、 增加警示牌、 定期巡護(hù)及編制應(yīng)急預(yù)案等一系列手段進(jìn)行了臨時控制，并計劃于2013年采取工程措施進(jìn)行風(fēng)險治理； 自然與地質(zhì)災(zāi)害因素為主導(dǎo)的高風(fēng)險點(diǎn)均采用水工保護(hù)措施進(jìn)行了治理。 2012年公司高風(fēng)險管段控制覆蓋率為100%。 （見圖2）

分析存在問題，提升管道風(fēng)險管理水平

雖然管道風(fēng)險管理水平已得到一定程度的提升， 但還存在一些問題和不足。 主要體現(xiàn)為： 一是資產(chǎn)區(qū)域化引起管道完整性管理工作的變化。 按照計劃于2012年5月、 6月完成所轄管道的高后果區(qū)識別和風(fēng)險評估工作， 但由于實(shí)施了管道資產(chǎn)區(qū)域化管理， 各分公司管轄范圍和管道里程均發(fā)生重大變化， 現(xiàn)有的評估報告已不能滿足完整性管理的相關(guān)要求。 二是風(fēng)險評估結(jié)果無法在不同管道間進(jìn)行比較。 風(fēng)險評估是管道完整性管理的一項重要內(nèi)容， 雖然目前公司可以通過軟件對某一條管道進(jìn)行半定量風(fēng)險評估， 但評估出的結(jié)果還無法應(yīng)用到不同管道間的風(fēng)險比較上。 三是公司的完整性管理工作起步較晚， 基礎(chǔ)還不扎實(shí)， 需要建立完整性管理專業(yè)技術(shù)支持的長效機(jī)制。

根據(jù)以上短板分析， 公司將嚴(yán)格依據(jù)《管道完整性管理規(guī)范》 ， 采用基于Kent打分法的RiskScore軟件， 通過現(xiàn)場核實(shí)， 加強(qiáng)與其他風(fēng)險評估方法特別是自然與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估方法的聯(lián)系， 進(jìn)一步提高風(fēng)險評估的有效性。

《管道保護(hù)》2013年第2期（總第9期）