油氣管道可按照輸送介質、上中下游、材質、監(jiān)管部門和敷設位置等多種形式進行分類。其按照輸送介質可分為原油管道、成品油管道、天然氣管道、純氫/摻氫管道、二氧化碳管道等；按照管道位于產業(yè)鏈的上中下游，可分為集輸管道、長輸管道和燃氣管道；按照管道的材質可分為鋼質管道、聚乙烯管道、橡膠管道、復合鋼骨架管道等；按照管道敷設的環(huán)境可分為陸上管道和海底管道；按照油氣管道的生命周期，可分為建設期管道、運營期管道、停止運行管道和封存、報廢管道等。

在《石油天然氣管道保護法》實踐過程中，上述分類對政府部門和企業(yè)開展工作起到了積極的幫助作用，但也存在一些爭議，引起了各方面的討論，主要有以下幾個方面。

油氣管道按照上中下游分類后，各類管道的監(jiān)管部門不同，所以該分類非常重要且必須嚴謹，但目前該分類的具體方法還存在爭議。在GB/T 34275―2024《壓力管道規(guī)范 長輸管道》中，對上中下游管道系統(tǒng)進行了繪圖說明，如圖 1所示。但該圖沒有解決備受爭議的SP到PS、PS到CUS之間管道的類型問題。GB 50369―2014《油氣長輸管道工程施工及驗收規(guī)范》、SY/T 7031―2016《油氣儲運術語》等標準雖然給出了長輸管道的定義，但也不能明確的解決該問題。

圖 1 上中下游管道系統(tǒng)中長輸管道范圍

  TSG D7003《壓力管道定期檢驗規(guī)則—長輸管道》中按照設計標準進行分類的方法，具有良好的可操作性。按照其核心理念，具體分類方式為：按照GB 50350《油田油氣集輸設計規(guī)范》、GB 50349《氣田集輸設計規(guī)范》設計的管道為集輸管道；按照GB 50251《輸氣管道工程設計規(guī)范》、GB 50253《輸油管道工程設計規(guī)范》設計的管道為長輸管道；按照GB 50028《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》設計的管道為燃氣管道。
  此外，根據(jù)油氣管道的生命周期分類時，因建設期管道和運營期管道的責任主體不一樣，也產生了較大爭議，這兩類管道的分界點在于是否竣工驗收。一般管道在建成投產后進入一段周期的試運行階段，且試運行后很長一段時間才竣工驗收，此時管道運營管理者已經(jīng)接手管道的運行管理，則為實際責任主體。如果管道運營管理者與管道建設方不是一個單位，將會導致實際的責任主體不是法律意義上的責任主體，從而導致試運行期間內的管理混亂。因此，建議盡量縮短試運行過渡階段，或進一步約定責任和移交必要的數(shù)據(jù)資料；今后在管道保護法修訂時或其他管道相關的法規(guī)中，進一步明確管道分類標準，方便管道行業(yè)從業(yè)人員進行職責劃分和開展具體工作。
  

作者簡介：張華兵，現(xiàn)任河北大學智慧油氣管道研究所所長，油氣管道完整性管理技術委員會秘書長，甘肅省管道保護協(xié)會特約研究員，長期從事油氣管道完整性管理技術研究與應用工作。聯(lián)系方式：modify78@163.com。