《管道保護》編輯部

習(xí)近平總書記2019年在中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣儀式上提出要打造“四個管道”，即：平安管道、綠色管道、發(fā)展管道、友誼管道，為管網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指明了可遵循的道路和方向。

“友誼”是指人與人長期交往中建立起來的情誼關(guān)系。管道作為沒有圍墻的線性工程，具有經(jīng)濟和社會的雙重屬性，管道企業(yè)與沿線政企民之間建立相互信任、相互理解、相互支持的深厚情誼，才能與管道周邊的人和環(huán)境和諧相處，獲取更多的支持和包容。實現(xiàn)這一目標(biāo)，要始終以《石油天然氣管道保護法》為引領(lǐng)，站在國家能源戰(zhàn)略的高度，堅持以人民為中心的思想，加強與各方面的合作，共同打造合作互惠型友誼管道，形成全社會支持管道建設(shè)、保障管道安全運行的強大合力。

打造合作互惠型友誼管道，就是要履行“三個服務(wù)”企業(yè)宗旨，構(gòu)筑新型地企關(guān)系，創(chuàng)造安全發(fā)展的社會基礎(chǔ)。管道企業(yè)要始終堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)人民需要、服務(wù)行業(yè)發(fā)展，把維護國家能源安全和公共安全作為首要的使命擔(dān)當(dāng)，全力保障石油天然氣輸送安全，保障廣大人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序。建立新型地企命運共同體，要主動爭取和依靠沿線各級地方黨委政府對管道建設(shè)和保護工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，在共同履行法律賦予的管道保護職責(zé)中加強合作、增進信任，齊心協(xié)力推動解決管道選線改線、土地征用拆遷、清理占壓等重點、難點問題，共同采取措施消減高后果區(qū)等安全風(fēng)險，將事故消除在萌芽之中。

打造合作互惠型友誼管道，就是要堅持以人民為中心，緊密依靠和發(fā)動群眾，保證管道發(fā)展成果惠及社會和人民。管道發(fā)展為了人民，管道保護依靠人民。管道企業(yè)要努力與所在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展融為一體，充分考慮當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮侠碓V求，在平等互利的基礎(chǔ)上，妥善化解管道保護與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。在各級地方黨委政府的支持和管道企業(yè)的配合下，建立完善的“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級管道保護合作體系，在管道比較集中的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村成立管道保護協(xié)會等群眾組織，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，通過經(jīng)常性宣傳引導(dǎo)，提升大家的安全保護意識和參與管道保護的積極性，營造相互信任、相互支持的情感氛圍，讓沿線人民群眾真切感受到管道輸送的是“油氣”也是“福氣”，守護管道平安運行就是守護我們的美麗家園和美好生活。

打造合作互惠型友誼管道，離不開良好的法治條件。我們要在黨的二十大關(guān)于加快建設(shè)法治社會號召的指引下，努力提升管道保護法實施效果，進一步修訂和完善這部重要法律，倡導(dǎo)全民學(xué)法、尊法、守法、用法，為保障管道建設(shè)和運行創(chuàng)造和諧順暢的社會環(huán)境。