《管道保護(hù)》編輯部

習(xí)近平總書(shū)記2019年在中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣儀式上提出了打造“四個(gè)管道”的要求，即：平安管道、綠色管道、發(fā)展管道、友誼管道，為管網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指明了可遵循的道路和方向。

“平安”意味著平穩(wěn)安全，沒(méi)有事故和危險(xiǎn)。理解總書(shū)記“平安管道”的內(nèi)涵，既要深刻領(lǐng)悟字面含義，還要自覺(jué)上升到維護(hù)國(guó)家能源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，以“平安管道”保障國(guó)泰民安的社會(huì)發(fā)展環(huán)境 。

打造平安管道，要樹(shù)立“本質(zhì)安全+公共安全”的理念，只有本質(zhì)安全得到有效控制，公共安全才能得到保障（黃維和院士語(yǔ)）。不斷強(qiáng)化本體安全和外部安全是實(shí)現(xiàn)管道本質(zhì)安全的必由之路。

筑牢管道本質(zhì)安全，要完善前端控制，從根本上消除管道本體安全隱患 。管道本體安全水平取決于設(shè)計(jì)理念的提升、施工工藝的改進(jìn)、制管及焊接工藝的突破、缺陷檢測(cè)及修復(fù)新技術(shù)的應(yīng)用。要堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化工程建設(shè)安全質(zhì)量全生命周期管理，提升規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選線、路由與運(yùn)行管理實(shí)際需求的融合度，落實(shí)高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害段、環(huán)境敏感點(diǎn)避繞和管控措施。要提升管體缺陷識(shí)別預(yù)警能力，按照管道本體缺陷應(yīng)修盡修原則，開(kāi)展管道環(huán)焊縫、本體裂紋缺陷檢測(cè)修復(fù)，完成濕地、河流、環(huán)境保護(hù)區(qū)等埋地管道完整性評(píng)價(jià)，完善管道泄漏檢測(cè)和監(jiān)測(cè)手段，有效削減管道泄漏風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)隱患整治能力，鞏固國(guó)家重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)成果，持續(xù)開(kāi)展老舊設(shè)施安全狀況風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估及升級(jí)改造，健全風(fēng)險(xiǎn)隱患標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理與設(shè)備設(shè)施維檢修、日常巡檢巡護(hù)等工作形成閉環(huán)管理，逐步實(shí)現(xiàn)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。

筑牢管道本質(zhì)安全，要維護(hù)法律權(quán)威，采用先進(jìn)技術(shù)防范外部安全事件發(fā)生。要貫徹落實(shí)《石油天然氣管道保護(hù)法》，推進(jìn)地企聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有效運(yùn)行，開(kāi)展高后果區(qū)安全治理，“管好存量、嚴(yán)控增量”。要加強(qiáng)政企合作，及時(shí)排除自然與地質(zhì)災(zāi)害、第三方施工損壞、違法占?jí)�、打孔盜油等外部風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)無(wú)人機(jī)、光纖預(yù)警、視頻監(jiān)控等措施與傳統(tǒng)人巡方式的融合應(yīng)用，落實(shí)差異化巡護(hù)資源配置，創(chuàng)新管道巡護(hù)方式。要建設(shè)好安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)，充分依托現(xiàn)有系統(tǒng)與數(shù)據(jù)，通過(guò)接入企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、人員定位、設(shè)備狀態(tài)、特殊作業(yè)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)預(yù)警。要完善維搶修體系，組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，堅(jiān)決避免極端情況下人員傷亡，提升搶修復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急保供能力。

起而行之，奮楫而上。我們要正視問(wèn)題，直面挑戰(zhàn)，秉承安全先于一切、高于一切、重于一切理念，堅(jiān)守紅線底線，始終如履薄冰、如臨深淵，從嚴(yán)從實(shí)抓好管道安全，以高水平的本質(zhì)安全保障管網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。