高占武 王榮敏 何毅 臧國軍 

中國石油長慶油田分公司

摘要：長慶油田地處黃河流域生態(tài)環(huán)境保護重點區(qū)域，油田管道腐蝕泄漏風(fēng)險大，安全環(huán)保責(zé)任重。從風(fēng)險辨識、源頭預(yù)控、過程管控、隱患治理及應(yīng)急處置五個方面，介紹了“五位一體”油氣泄漏防控機制，總結(jié)了實施經(jīng)驗和應(yīng)用效果，有效遏制了油氣泄漏事故，提升了安全生產(chǎn)水平。

關(guān)鍵詞：油田管道；油氣泄漏；隱患治理；風(fēng)險管控

長慶油田是國內(nèi)第一大油氣田，油區(qū)主要位于陜甘寧盆地，屬典型的黃土高原地貌，自然環(huán)境復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，敏感區(qū)域眾多。油區(qū)內(nèi)共有42條河流，52處水源保護區(qū)，16個水庫，6個自然保護區(qū)，是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護的重點區(qū)域，社會關(guān)注度高。同時，油田管道介質(zhì)類型復(fù)雜，含硫化氫、二氧化碳等介質(zhì)易造成管道腐蝕泄漏，部分管道處于環(huán)境敏感高后果區(qū)，安全環(huán)保風(fēng)險大。近年來，長慶油田構(gòu)建了風(fēng)險辨識、源頭預(yù)控、過程管控、隱患治理及應(yīng)急處置 “五位一體”油氣泄漏防控機制，有效遏制了油田管道泄漏事故，提升了安全生產(chǎn)水平。

1  明確各級職責(zé)  構(gòu)建風(fēng)險管控體系

按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、分級管理、協(xié)同配合”原則，做好頂層設(shè)計，明確各層級職責(zé)，分類分級管道巡護，優(yōu)化管理模式，大力推動管道泄漏風(fēng)險管控。      

（1）明確公司、廠級、作業(yè)區(qū)各層級職責(zé)。配備油氣管道專業(yè)管理人員，編制相關(guān)制度22項、行標(biāo)企標(biāo)31項，構(gòu)建了油氣泄漏分級分類管控體系。

（2）強化管道分類分級巡護。根據(jù)管道位置、等級、年限等因素，按管道風(fēng)險大小分別規(guī)定巡護周期，特殊時期和敏感時段加密巡護。建立專、兼職巡護隊伍，實施“干部包區(qū)域、監(jiān)督人員包中隊、巡護人員包管段”分級分類巡護承包責(zé)任制：出油管道以井站為單元，5 km以內(nèi)由井場看護或者井區(qū)兼職巡護，5 km以上由所屬井區(qū)分段巡護；注水主干線納入作業(yè)區(qū)管理，支線納入井區(qū)管理，兼職或?qū)Ｂ氀沧o；輸油管道配備專職人員巡護。

（3）推行輸油站點網(wǎng)格化管理。借用社區(qū)網(wǎng)格化管理思路，將管道和站場劃分成單元網(wǎng)格，運用LEC、HAZOP等安全工具，開展網(wǎng)格風(fēng)險辨識、量化打分。根據(jù)網(wǎng)格風(fēng)險等級分別由大隊領(lǐng)導(dǎo)、干部、班站長、員工四級承包屬地，承擔(dān)安全責(zé)任，實現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”。大型站庫實施網(wǎng)格化管理，并交叉檢查。

2  創(chuàng)新優(yōu)化工藝  實現(xiàn)源頭預(yù)控

抓源治本，分類施策，精準(zhǔn)管控，全面提升管道設(shè)計和建設(shè)施工質(zhì)量，確保管道“優(yōu)生”。

（1）加強建設(shè)施工質(zhì)量管理。編制管道設(shè)計階段完整性管理專項方案，按照管道完整性管理要求和“全要素”管理策略，在可研、初設(shè)及施工圖設(shè)計階段，開展管道高后果區(qū)識別及風(fēng)險辨識，提出施工質(zhì)量控制措施。將基線檢測、數(shù)據(jù)采集等融入建設(shè)期管理范疇，明確工作內(nèi)容、工作量和費用，將其作為“設(shè)計交底的必選項、日常督察的必檢項、工程竣工的必驗項、項目結(jié)算的必備項、事故事件的必查項”，強化執(zhí)行落實。

（2）優(yōu)化管道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。提高管道材質(zhì)、防腐、路由、水工保護等7類23項設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。提升鋼材等級，路由盡量避讓沖溝、河流而沿山梁敷設(shè)，穿跨越段增設(shè)截斷閥、增加壁厚，大口徑管道配套陰極保護，水保增加地表水疏導(dǎo)和穩(wěn)管護底等措施。注水系統(tǒng)全面推廣、集油系統(tǒng)試驗推廣柔性復(fù)合管、玻璃鋼管 、鋼骨架復(fù)合管、高分子合金復(fù)合管等非金屬管材近1萬公里。

（3）提升管道防腐能力。針對性開展管道腐蝕機理研究，建立了覆蓋全油田管道的三級腐蝕區(qū)、分區(qū)設(shè)置腐蝕監(jiān)測點，定型“在線整體擠涂、工廠化預(yù)制+現(xiàn)場補口、聚乙烯內(nèi)襯修復(fù)”三種內(nèi)腐蝕修復(fù)工藝，攻關(guān)全程視頻、防腐層在線測厚、連續(xù)漏點檢測和錨紋度等內(nèi)防腐層質(zhì)量檢測技術(shù)。在線擠涂應(yīng)用1.5萬余公里。

（4）把好檢查驗收關(guān)。加強“設(shè)計選標(biāo)、技術(shù)規(guī)格書和定商、設(shè)備監(jiān)造和出廠驗收、入場檢驗、單點單項驗收”；高度重視管道焊接質(zhì)量管理，提高無損檢測抽查覆蓋率。油田管道焊縫無損檢測抽查比例不少于20%，雙高管道及敏感區(qū)管道檢測率100%，常規(guī)集輸管道超聲波檢測100％，穿越段、敏感區(qū)管道焊口防腐保溫及管線埋深等實施旁站監(jiān)理。推行“設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、檢測、施工、使用單位”全過程驗收。

3  智能監(jiān)控巡護  實現(xiàn)過程管控

開展管道運行期完整性管理，建立基于風(fēng)險的隱患排查、檢測、監(jiān)控和巡護常態(tài)機制，利用智能化手段和無人機技術(shù)，實現(xiàn)巡護標(biāo)準(zhǔn)化、自動化及特殊區(qū)域的泄漏巡查，及時發(fā)現(xiàn)隱患和突發(fā)事件。

（1）推廣智能化監(jiān)控巡查。作業(yè)區(qū)配套SCADA系統(tǒng)實現(xiàn)井、站、線數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，接轉(zhuǎn)站以上配套泄漏監(jiān)測系統(tǒng)，對壓力、液位、溫度、氣體濃度等參數(shù)異常情況及時預(yù)警、報警。巡護人員配備智能巡檢PC手持移動終端，實現(xiàn)巡護標(biāo)準(zhǔn)和流程自動推送，巡護作業(yè)過程資料自動錄入、跟蹤、統(tǒng)計、查詢等，已覆蓋70%的站場及管道。

（2）試點重點區(qū)域無人機巡護。建立無人機巡檢云平臺，對人工巡護無法到達的河流、水庫及深谷等區(qū)域，試驗無人機排查巡護，實現(xiàn)智能化、可視化、全流程管控。油田以天然氣主干管線巡查為主、兩個區(qū)域為中心，建立了覆蓋整個氣田的基站網(wǎng)絡(luò)和巡檢試點區(qū)，效果良好。

4  突出關(guān)鍵領(lǐng)域  強化隱患治理

定期開展管道隱患排查，結(jié)合管道失效原因，實施隱患治理措施，實現(xiàn)管道管理水平整體提升。

（1）開展泄漏隱患整治。定期開展管道隱患大排查，按照“一線一策、一處一案”的思路，建立管道泄漏臺賬，開展隱患風(fēng)險分析和科學(xué)論證，制定治理方案。將大部分安全生產(chǎn)費用交二級單位自主管理，確保隱患隨查隨治，避免 “小隱患”釀成“大泄漏”，造成“大事故”。2015年以來，采用局部維修、部分換管、內(nèi)防腐修復(fù)、穿跨越加固等方式，分批完成8306公里管道隱患治理。啟動三年隱患治理工程，分步開展管道本體隱患治理、數(shù)字化升級、腐蝕監(jiān)測和應(yīng)急防控設(shè)施建設(shè)等。

（2）實施大型儲罐泄漏防控。2015年首次引入浮頂罐主動防護系統(tǒng)，實時監(jiān)測一二次密封空間可燃?xì)怏w及氧氣濃度，當(dāng)濃度超標(biāo)時自動注氮，確�？扇�?xì)怏w濃度在爆炸下限范圍內(nèi)。

（3）攻關(guān)小口徑管道隱患排查。針對小口徑管道難以檢測、難以發(fā)現(xiàn)隱患的問題，首創(chuàng)在役出油管道清水試壓檢漏方法，實施清水試壓12萬公里，管道檢測1.9萬公里，為深入推進管道隱患治理提供技術(shù)支撐。

5  加強應(yīng)急處置  確保泄漏可控

應(yīng)急處置是“五位一體”防控機制的重要一環(huán)，也是避免發(fā)生泄漏事故的最后防線，通過建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制，預(yù)判產(chǎn)生的后果，調(diào)動一切人力、物力、財力，快速處置，確保不發(fā)生顛覆性安全環(huán)保事件。

（1）將公司、廠級、作業(yè)區(qū)、崗位應(yīng)急處置四級責(zé)任落實到位。

（2）設(shè)置三道防線。一是實時監(jiān)控，確保緊急狀況下輸油泵遠程啟停；二是實時監(jiān)控，確保緊急狀況下管道截斷閥遠程截斷；三是完善SCADA系統(tǒng)應(yīng)用，敏感區(qū)域河道設(shè)立攔油設(shè)施等，確保重點管道重點部位“便監(jiān)測、能預(yù)警、易控制、利搶險”。

（3）完善泄漏應(yīng)急處置預(yù)案。健全部門聯(lián)動、企地聯(lián)動、物資聯(lián)動等泄漏應(yīng)急處置機制，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)“一管道一預(yù)案”，優(yōu)化現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，每年開展各類應(yīng)急演練1.6萬余次，切實提高泄漏應(yīng)急處置效率。

通過上述措施，油田管道隱患治理由事后被動維修轉(zhuǎn)向基于風(fēng)險的檢驗維護，泄漏頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，管道失效率從2015年的0.101次/km·年下降到2021年的0.011次/km·年，下降了90%，優(yōu)于中國石油的平均指標(biāo)，提高了油田管道完整性管理水平，促進了油田生產(chǎn)安全平穩(wěn)發(fā)展。   

作者簡介：高占武，現(xiàn)任中國石油長慶油田分公司黨委委員、副總經(jīng)理、安全總監(jiān)，甘肅省管道保護協(xié)會副會長。長期從事油田開發(fā)、生產(chǎn)、管理及管道運行管理工作，結(jié)合工作實際參與研究了低滲透、超低滲透油藏，頁巖油規(guī)模效益開發(fā)等熱點難點問題。