● 本刊編輯部

2014年10月20日，中共十八屆四中全會召開的當(dāng)天，國務(wù)院決定成立國務(wù)院油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化油氣輸送管道安全保護(hù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，加快推動油氣輸送管道安全隱患整治工作。這一重大決策表明了黨中央、國務(wù)院對能源安全、公共安全的高度重視，和依法治理管道安全隱患的堅(jiān)強(qiáng)決心。廣大地方干部群眾和管道企業(yè)員工為之感到歡欣鼓舞。

2013年11月22日，青島發(fā)生因原油管道泄漏爆炸的重特大責(zé)任事故后，習(xí)近平總書記立即趕往現(xiàn)場慰問傷者和遇難者家屬并做出重要講話。要求“各地區(qū)、各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管’的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。指出“發(fā)展要以人為本、以民為本”“要建立長效機(jī)制，堅(jiān)持常、長二字，經(jīng)常、長期抓下去”。總書記的講話充分體現(xiàn)了馬克思主義群眾觀，體現(xiàn)了以人為本、生命至上的科學(xué)理念，體現(xiàn)了新時期安全生產(chǎn)的規(guī)律，為我們搞好管道安全保護(hù)工作，推動安全發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想武器和行動指南。

截至今年6月底數(shù)據(jù)，全國各地共排查管道安全隱患29436處（占壓11972處，安全距離不足9171處，交叉穿越8293處），已整改隱患6570處，整改率為22.3%。油氣管道安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全保障能力不足的問題比較突出，尤其是去年青島“11•22”特別重大事故之后，今年又發(fā)生了多起油氣管道事故，再次給安全生產(chǎn)亮起了紅燈。

最近，國務(wù)院安委會決定，于2014年10月至2017年9月在全國范圍內(nèi)深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭取利用3年左右時間，完成全部隱患整治工作。

我們堅(jiān)信并期待，在國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，將會根本改變一段時期來全國管道保護(hù)工作各自為政、群龍無首的局面，從而統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署，排除干擾，打一場油氣輸送管道隱患整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時，加快頂層設(shè)計(jì)，研究出臺油氣輸送管道安全隱患整改的重大方針、政策、措施；指導(dǎo)和督促檢查各地區(qū)、各部門和有關(guān)中央企業(yè)開展油氣輸送管道安全隱患整改工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)油氣輸送管道安全隱患整改中的重大問題，推動構(gòu)建油氣輸送管道保護(hù)和安全管理的長效機(jī)制。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，讓我們共同努力！◢

2014年第6期（總第19期）