西氣東輸管道公司日前運營管理西一線、西二線東段、兩條聯(lián)絡線、3條支干線、11條支線和長寧線、蘭銀線，管道總長度近11000 km，管線途經(jīng)17個省(市)自治區(qū)，經(jīng)過山區(qū)、黃土源和江南水網(wǎng)等地形地貌和自然環(huán)境十分復雜的地區(qū)。供氣范圍覆蓋長三角、珠三角、華北、華中廣大地區(qū)，初步形成了塔里木、柴達木、長慶、川渝四大氣區(qū)聯(lián)網(wǎng)供氣格局，承擔著給沿線110多個城市、3000多個大中型企業(yè)、近3億人供氣的戰(zhàn)略任務。

萬里管道，安全第一。運行期間的第三方破壞、腐蝕穿孔、自然災害、管道損傷等因素都有可能引發(fā)嚴重的管道事故，管道保護至關重要。

日前，國內(nèi)外管道保護推行管道完整性管理，出臺了相關標準、規(guī)范或推薦做法，并形成了在役管道的檢測、監(jiān)測、評估的技術和方法。簡單地說，管道完整性管理就是基于風險評估的管道管理。西氣東輸公司結合自身實際開展完整性管理，進行了積極的探索和實踐

一、加強機制建設和制度建設

公司編制了一套適應西氣東輸管道自身特點的完整性管理體系文件，其中包括《西氣東輸防反恐怖襲擊方案》、《西氣東輸管道兩側爆破控制》等作業(yè)指導文件53個，覆蓋了管道保護的所有環(huán)節(jié)。

二、利用數(shù)字化提升管理水平

將高后果區(qū)識別與管理、地質災害風險監(jiān)測、評價與削減、第三方損壞風險頂防與控制、管道本體風險控制與日常腐蝕管理功能集成到地理信息系統(tǒng)中，達到資源共享，科學高效。

三、開展評估與削減管道風險

(一)環(huán)境地質災害

監(jiān)測地質災害。采用測量大地位移和管道應力應變監(jiān)測手段，對管道沿線滑坡、采空塌陷、沖蝕塌岸等災害進行監(jiān)測，形成一套能夠連續(xù)監(jiān)測地質災害對管道危害程度的頂警系統(tǒng)。日前，已對滑坡、采空區(qū)塌陷和跨越變形等83處潛在地質災害點實施監(jiān)測，成功頂警了滑坡、跨越變形、采空區(qū)塌陷等8處地質災害。

評估與削減環(huán)境地質災害風險。應用環(huán)境及地質災害風險評估技術成果對全線進行訊前、訊后地質災害風險評估，確定風險削減措施，并本著“治早、治小”的維護原則，對訊期產(chǎn)生的較小水毀，實施第一時間維護、維修。并將訊期暴雨洪水造成的災害分為A、B、C三個等級，訊期應急響應遵循分級響應原則，根據(jù)訊情等級提出啟動相應級別的應急頂案。共評價地質災害風險點1705個，其中A類464個，B類389個，C類852個。共實施了陜北大型黃土滑坡災害類型的治理，山西采空區(qū)塌陷誘發(fā)邊坡失穩(wěn)及地表沉降等464項A類隱患消除治理工作，對部分B類、C類風險進行了有效削減，管道抵御地質災害風險能力得到明顯提高。

(二)高后果區(qū)

以人為本，頂計后果。加強高風險地區(qū)的管道保護，對全線管道周邊200 m的人員分布、建筑物狀況等進行了詳細調(diào)查，并錄入了地理信息系統(tǒng)。開展識別工作，建立了高后果區(qū)臺賬，并針對已經(jīng)識別出的各類高后果區(qū)制定了風險削減措施。對人口密集地區(qū)采取保護措施，宣傳警示。對不符合安全距離要求的住宅和廠房實施動遷，保證高后果區(qū)不產(chǎn)生高風險后果

1.第三方破壞

從第三方破壞的敏感因素人手，開展第三方破壞的風險評價工作。掌握了管道途經(jīng)區(qū)域的地形地貌、特定場所、管道附近的人口密度和工礦企業(yè)分布、管道歷史上的違章占壓和第三方施工等情況，確定了第三方破壞的主要風險。就此，加強地面標識管理，編制《西氣東輸管道地面標識管理規(guī)范》;優(yōu)化巡線路由和點位，每個巡線工按照有針對性的巡線方案巡檢;建立信息員制度，全線聘用信息員;加強第三方施工頂控和施工過程控制;建立企地長效管道保護機制;開展管道保護宣傳。

為防范外界故意損傷管道，成立管道安保防恐領導小組，明確各部門的職責。建立健全了防范恐怖襲擊應急工作機制，并根據(jù)治安保衛(wèi)及恐怖襲擊產(chǎn)生后果的嚴重程度及恢復生產(chǎn)的難易程度，將安保防恐部位進行分類，制定《西氣東輸反恐怖襲擊方案》，落實“人防、物防、技防、信息防”措施，在特殊時期，按照集團公司的統(tǒng)一部署，根據(jù)安保防恐情況不同，啟動相應的反恐頂案。

2.管道本體損傷

通過內(nèi)外部檢測，可以掌握管道外防腐層損傷、陰極保護系統(tǒng)運行狀況、雜散電流干擾分布、土壤腐蝕性分布及管道本體腐蝕等情況。

幾年來，西氣東輸對理地管道開展了內(nèi)外部檢測和腐蝕與防

護風險評價。確定了線路個別管段腐蝕嚴重，特殊站場出現(xiàn)站內(nèi)理地管道腐蝕超標。據(jù)此，公司組織專項維修，對新疆段鹽堿強腐蝕地區(qū)實施粘彈體補傷和碳纖維補強，對蘇浙滬站場等理地管道實施防腐層大修及增加區(qū)域陰極保護工程，完成了管道腐蝕缺陷處理。

西氣東輸管道保護工作，圍繞確保管道安全平穩(wěn)高效運營這一中心，以“零占壓、零傷害、安全度訊”為日標，以管道風險管理為核心，認真開展地質災害風險監(jiān)控與防治、第三方損壞控制與管理、管道本體腐蝕控制等工作，取得了明顯的成績，通過國際安全評級，管道完整性管理水平達到國際先進水平。但做為一名管道運行的管理者，深感責任重大，今后的管道保護工作仍將任重道遠。

(作者:西氣東輸管道公司副總經(jīng)理)

《管道保護》2011年第1期（總第1期）