公民、法人和其他組織違反石油天然氣管道保護(hù)法的行為都有那些?
來源: 作者: 時間:2018-4-11 閱讀:
按照管道保護(hù)距離由近及遠(yuǎn)的順序, 需要承擔(dān)法律責(zé)任的危害管道安全的行為包括:
(一 ) 管 道 保 護(hù) 法 第二十九條規(guī)定的“禁止在本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、 通信線路或者在儲氣庫構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、 工程鉆探、 采礦” 。這是法律基于管道建設(shè)在先的基礎(chǔ)上, 對后建設(shè)設(shè)施和行為加以限制的一項制度。因為架設(shè)電力線路、 通信線路, 或者在儲氣庫構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、 工程鉆探、 采礦, 都嚴(yán)重威脅到管道附屬設(shè)施的安全。
(二) 管道保護(hù)法第三十條規(guī)定的在管道線路中心線兩側(cè)各五米范圍內(nèi)危害管道安全的行為。 在這個范圍內(nèi)具體受到限制的行為包括三類:
一是種植各種根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物, 這是因為深根植物的發(fā)達(dá)根系對管道的石油瀝青防腐層會造成很大的破壞。 明確深根植物包括“喬木、 灌木、 藤類、蘆葦、 竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物” 。
二是取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工等生產(chǎn)生活活動。取土、 采石、 挖掘等活動可能挖斷管道、造成泄漏; 堆放重物可能致使管道彎曲變形;排放腐蝕性物質(zhì)也會影響管道的安全運營。同時此類活動還會妨礙管道維護(hù)、搶修工作的正常進(jìn)行。
三是管道占壓活動。 建筑物占壓管線容易造成管線沉降變形, 又由于占壓會造成“盲段” , 使維修人員無法對管段進(jìn)行正常的安全檢測和維修, 一旦管線破裂、油氣泄漏, 極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。 同時, 由于非法占壓管道, 還會產(chǎn)生利用占壓建筑為窩點, 進(jìn)行非法盜油、 盜氣的違法犯罪活動。本法規(guī)定了管道中心線兩側(cè)各五米的范圍內(nèi)嚴(yán)格禁止挖塘、 修渠、 修曬場、 修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、 建溫室、 建家畜棚圈、 建房以及修建其他建筑物、 構(gòu)筑物。
(三 ) 管道保護(hù)法第三十三條規(guī)定的在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi)相關(guān)水下作業(yè)的規(guī)定。 拋錨、 拖錨、 水下爆破等活動都會直接危及到管道安全,容易造成管道 破損、 泄漏等。 挖砂、 挖泥、 采石等活動, 會造成穿越河流的管道懸空、 沉降、 變形, 埋下管道事故的隱患。
(四 )管道保護(hù)法第三十三條第一款規(guī)定的在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米范圍內(nèi)采石、 采礦、 爆破等行為。 管道專用隧道是為了克服高程和地形障礙, 減少管道落差而采取的一種技術(shù)措施, 在專用隧道一定距離內(nèi)進(jìn)行采石、 采礦、 爆破, 可能造成巖層發(fā)生變化, 造成巖層斷裂、 破碎, 甚至漏水、 塌方等。
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